?

Log in

No account? Create an account

Июнь, 5, 2013

Михаил жжет. Как буд-то подсмотрел мои мысли )

Оригинал взят у nesluhi в Михаил Куракин: Меркушкину придется очень нелегко в этом гадюшнике

Запись опубликована НеСлухи. Please leave any comments there.


Некоммерческое партнерство «Агентство информационно-политических технологий «ГОРИЗОНТ» (далее — Агентство) было основано в 2011 году командой единомышленников, специализирующихся на информационно-аналитических, общественно-политических и правозащитных видах деятельности. Редакция Информационно-аналитического портала Самарской области «НЕСЛУХИ.РФ» взяла интервью у директора Агентства Михаила Куракина о текущей ситуации в регионе.






Источник фото



- Михаил, прошел уже год с назначения Меркушкина губернатором Самарской области. Что изменилось в регионе за это время?



- Изменилось многое. Изменились ключевые направления и акценты власти. Основной упор сегодня делается на создание комфортной среды для жителей губернии. Конечно, при определенном желании можно было бы усомниться в искренности такой работы, обвинить губернатора Меркушкина и членов его команды в популизме. Отдельные представители финансово-промышленных групп (ФПГ) уже больше года активно этим и занимаются. Понятно, что активность эта больше келейная нежели публичная. Хотя и без публичной критики не обходится. Взять хотя бы периодические информационные вбросы в разного рода СМИ и блогосфере, например, о закредитованности бюджета Республики Мордовия или же родственных связях губернатора Меркушкина. Да много еще о чем пишут и говорят. Вот только, на мой взгляд, все это ни как не ухудшает имидж Меркушкинка, не отражается на его работе в качестве губернатора Самарской области. Тем более эти информационные «покусывания» губернатора весьма просто объясняются и могут косвенно свидетельствовать об эффективности его работы. До назначения Меркушкина в должность губернатора Самарской области регион представлял из себя клубок лоббистов разного рода ФПГ. Сложно назвать хоть одну сферу, в которой бы не применялись откровенные лоббизм, коррупция, рейдерство и другие деструктивные механизмы. Бенефициары этой деятельности известны. С приходом к власти в регионе выходца из ГК «Рособоронэкспорт» Владимира Артякова в 2007 г. существенно изменились расклады сил в регионе, разбалансировав систему управления. В данном случае речь идет и о выдавливании ГК «СОК» Юрия Качмазова и о выдавливании команды бенефициара ОАО «Волгабурмаш» Андрея Ищука. Досталось и экс-губернатору Самарской области Константину Титову. Понятно, что ослабление одних приводило к усилению других. В результате, ближе к концу полномочий Артякова финансово-промышленная группа АДС «Волгопромгаз» (ВПГ) Владимира Аветисяна, Олега Дьяченко и Андрея Кислова получила доминирующие позиции в политической и экономической сферах губернии. Можно, конечно, говорить о том, что свои позиции удалось сохранить Группе «ВИД» Алексея Ушамирского, «водочному королю» Александру Милееву, бенефициару ГК «СДМ» Алексею Шаповалову, ряду строителей типа Владимира Купцова или же Алексея Чигенева. Доминирующими их все-таки назвать крайне сложно. Однако возможны союзы. В такой регион пришел Меркушкин. Его дальнейшие действия вполне последовательны и прогнозируемы. Логично, что свою деятельность он начал с зачистки чиновников областного правительства. Правительство максимально очищалось от лоббистов ФПГ. Это позволило не только исключить дальнейшие функционирование разного рода схем по освоению бюджетных средств, но и создать вокруг правительства некий информационный вакуум. Спустя некоторое время эффективность этих мер была доказана. Достаточно вспомнить как до приезда комиссии из FIFA потенциальное место строительства стадиона к ЧМ-18 было одним, а уже после было изменено. Так Меркушкину удалось избежать провокаций со стороны ФПГ, которые своевременно выкупили земельные участки возле стрелки рек и видимо планировали не плохо заработать к ЧМ-18. Кстати, безопасность бюджетных потоков была достигнута и переводом региона из разряда доноров в разряд рецепиентов. Эта инициатива критиковалась, хотя основная польза от ее реализации заключалась в том, что усилялся более детальный контроль над доходами и расходами бюджета региона со стороны министерства экономики РФ. Так же с приходом Меркушкина началась активная борьба с коррупционными проявлениями. Одним из первых решений было урезание ряда смет организаций, получавших финансирование из регионального бюджета. И все послушно согласились. Признали, что насчитали лишнего? Мне кажется, что косвенно признали. Так же Меркушкин неоднократно заявлял о необходимости деполитизации региона. Мы видим, что сегодня эта работа очень активно ведется, через ослабление одних ФПГ и усиление других. Меркушкин выстраивает такой сбалансированный порядок, где последнее слово будет за ним. А многие дельцы в Самарской области к этому не привыкли. Но вынуждены помалкивать, что бы не привлекать к себе внимание. Вся эта работа команды Меркушкина привела к тому, что лоббисты титульных ФПГ вынуждены были «скатиться» в муниципалитеты и муниципальные районы. Хотя последняя инициатива по изменению формы работы органов МСУ региона и переходу на назначение сити-менеджеров может скорректировать «хотелки» отдельных ФПГ. Тем более, что эта работа происходит параллельно с антикоррупционной деятельностью, выявлению таких фактов в работе органов МСУ, что несколько парализует активность лоббистов ФПГ. С приходом Меркушкина, за долгое время, губернская власть стала не просто открытой, но и доступной народу. Тут хочешь-не хочешь, но эффективность его деятельности многие вынуждены признать. Есть конечно трудности: местные элиты и ФПГ, пытающиеся удержать свое монопольное во всех отношениях положение, но едва ли это продлиться долго. Думаю, что основные итоги работы губернатора можно будет подводить уже в декабре 2013 г., когда мы услышим его очередное Послание депутатам Самарской Губернской Думы, сопоставим его с предыдущим, взвесим, что удалось, а что нет. 



-  В области остаются нерешенными серьезные проблемы, связанные с ЖКХ, обманутыми дольщиками, дорогами, в конце концов. Почему решение данных проблем идет такими медленными темпами? Что необходимо предпринять, чтобы ситуация в корне изменилась? Кто, на твой взгляд из чиновников, представителей бизнес-структур проявляет наибольшую активность в решении этих проблем?



-  Это системные проблемы, которые складывались десятилетиями. И решать их тоже предстоит системно. Я бы добавил сюда еще и текущее состояние дорог. Основная беда в том, что эта группа вопросов так или иначе завязана на органы МСУ, которые, как я уже сказал, сегодня становятся чем то вроде плацдармов сопротивления политике губернатора Меркушкина и его команды. В тоже самое время все эти направления весьма приоритетны для губернатора. Именно в ЖКХ, дорогах и неконструктивной «долевке» формируется основной протест к власти. 



- В Самарской области сильно превышен допустимый порог коррупции. Федеральные программы и проекты не выполняются, становятся чересчур затратными. Изменит ли сложившуюся ситуацию передел собственности в пользу федеральных структур?



- Коррупция – явление социальное. Мне кажется, что в последнее время многие чиновники стали держаться за свое место, что снизили риски при совершении коррупционных проступков. Вне зависимости от передела собственности, необходимо усиливать общественный контроль за всеми сферами государственных и муниципальных отношений. Но сделать это крайне не просто. Институт общественного контроля пока еще сложно назвать живым и действенным механизмом. Хотя в последнее время антикоррупционная работа ведется бойко, но местами декоративно. Хотя определенную тенденцию в русле ослабления титульных ФПГ и деполитизации выявить можно. Например, аресты в администрации г.о. Самара.



- Михаил, в связи с кадровыми перестановками в прокуратуре, СКР как ты оцениваешь их деятельность в будущем? Что изменится? И изменится ли вообще?



- Однозначно, сегодня силовой блок выстраивается под губернатора Самарской области, и наверное это правильный тренд. Поскольку приходится признать, что и в правоохранительных органах сегодня достаточно лоббистов ФПГ. Текущая тенденция по смене руководителей областных ведомств должна повлечь за собой зачистку, что уже заметно по линии СКР. Важен так же и контроль над судебной системой. Смена руководства Арбитражного суда Самарской области — жест правильный и своевременный. Хотя куда любопытнее было бы посмотреть на преобразования в Самарском облсуде. Думаю, что уже очень скоро они начнутся. Пока же ощущения не самые приятные. Взять хотя бы развитие ситуации в Волжском районе Самарской области в части попытки рейдерского захвата земельных участков. Дело шито белыми нитками, однако позиция суда не может не удивлять. Может быть это и не свидетельствует об ангажированности тому же Волгопромгазу. А может и свидетельствует. Я думаю, что все эти тренды не ускользают от губернатора. Хотя есть еще один орган власти, который, как мне кажется, является головной болью Меркушкина — Самарская Губернская Дума. Она была избрана до его назначения и во многом подконтрольна титульным ФПГ. 



- Не за горами ЧМ-2018. Не окажется ли подготовка к данному мероприятию еще одной крупной проблемой для нашего региона в «целой армии» уже существующих? 



- Согласен. В нашей стране вообще, все что связано со спортом, олимпийскими играми, футболом – одна системная проблема. Здесь на кону репутация региона, да и России в целом. Посмотрим, кто хочет изъявит желание ее замарать.



- Складывается впечатление, что всю сферу "нехозяйственных" проблем в регионе поглотил футбол. Как быть с культурой? Достаточно ли одной «Культурной Самары» для того, чтобы сделать наш город по-настоящему культурным?



- Жалко, что не могу переадресовать этот вопрос эксперту в области культуры Дмитрию Лакоценину, он бы уж нам ответил как на духу. Я думаю культуры у нас не хватает во всем. И в первую очередь – в самих нас. А еще ее, как ни странно, не хватает и в министерстве культуры Самарской области. Маневры министра Ольги Рыбаковой — отдельная тема для разговора.



- Теперь региональные СМИ будут работать по так называемой грантовой системе, как это скажется на их развитии? Какие газеты, радиостанции и т.д. выиграют? Кому это не пойдет на пользу?



- Не буду оригинален если скажу, что конечно же выиграют лояльные к власти СМИ. Так было всегда. И так будет. Грантовая система будет стараться держать грантополучателей на коротком поводке. Насколько это хорошо для журналистики мы увидим. Но это что касается политики. Но есть ведь и экономический аспект. На рынке ни скоро прекратятся слияния и поглощения, конкуренция, продвижение тех или иных продуктов. Да много еще чего. Поэтому говорить о том, что региональная журналистика умрет я бы не стал. Что же касается внедрения грантовой системы, то при ее правильном использовании эта технология может так же сработать на ослабление позиций титульных ФПГ, позиции которых строятся в том числе и на тиражировании той или иной информации через подконтрольные медиа-холдинги и СМИ. Громче всех пока отличились ребята из волгопромгазовского «Самарского обозрения», весьма своеобразно встретившие назначение Меркушкина. 



- Какой журналистики не хватает Самарской области? Что необходимо сделать для того, чтобы региональные СМИ действительно стали четвертой властью?



- Не хватает по-настоящему креативной и честной журналистики. Я по крайней мере ничего такого подобного в регионе не наблюдал. К сожалению. Несколько таких проектов у нас сейчас в проработке. Возможно, скоро появится нечто отличное от других классических и зачастую ангажированных изданий.



- Дай прогнозы выборов в депутаты Тольятти и Сызрани. Какими они тебе представляются?



- В Сызрани будет скучно. Там один князек и вся политика практически в одних руках. Да и альтернативы пока никакой не нашлось в этом промышленном городке. Хотя вспоминая реплики Меркушкина в ходе визита в Сызрань могут быть и другие сценарии развития событий. Тем более едва ли назначение выходца из сызранского ОАО «Тяжмаш» Сергея Безрукова на должность министра промышленности Самарской области было линейным. Тем более он успел побывать депутатом Думы г.о. Сызрань. А стало быть знает многие процессы изнутри. В Тольятти будет весело до безобразия. Противостояния тех кто «ЗА» мэра и тех кто «ПРОТИВ» – присутствует и никуда не растворялось. Будет множество кандидатов, партий, движений. Куча потраченных средств, тонны грязи, компроматов, сотни лесных гектар, потраченных на предвыборную агитацию. Бесплатная колбаса и водка. Либеральные силы, стоящие за мэром Тольятти Сергеем Андреевым хотят прибрать к рукам и представительную власть и для этого постараются сделать все возможное и невозможное. Местная ЕР слишком пассивна либо лояльна мэру, поэтому Николаю Меркушкину придется очень нелегко в этом гадюшнике.




Profile

я
valerakruchkov
valerakruchkov

Latest Month

Декабрь 2015
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Метки

Разработано LiveJournal.com
Designed by Meg Stinett